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金融政策紓困文旅業 完善對文旅企業信貸供給體系
時間:2022-08-17 08:31:57  來源:中國商報網  
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我國文旅業受新冠肺炎疫情影響明顯。今年以來,中央層面出臺了多項金融幫助文旅業紓困的政策,地方也在創新金融支持方式,金融機構不斷為文旅企業“輸血”“造血”。在央地多方位全面支持下,我國文旅業逐漸恢復了活力,并展現出強大韌。

央地支持政策頻出

7月21日,中國人民銀行、文化和旅游部聯合印發了《關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知》(以下簡稱通知),受到業界廣泛關注。

通知明確提出,要發揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構各方合力,并從政策傾斜、優化信貸體系、拓寬融資渠道、降低融資成本、改善征信服務等方面提出了若干政策措施。

北京立言金融與發展研究院副院長、國家金融與發展實驗室文化金融研究中心副主任金巍表示,文化產業和旅游產業增加值在GDP中的占比接10%,在促進經濟增長和促進消費方面發揮著重要作用。通知的出臺為文化和旅游企業送來了及時雨,為產業恢復發展提供了強力支撐,是我國文化和旅游金融發展歷程中的重要政策文件。

今年6月29日,在文化和旅游部召開的2022年第二季度例行新聞發布會上,文化和旅游部產業發展司副司長馬力介紹,要進一步加大金融定向支持力度。文化和旅游部將與人民銀行、銀保監會等部門密切合作,不斷完善對文化和旅游企業的信貸供給體系,為文化和旅游企業提供差異化金融服務,為行業恢復發展添勁加力。今年7月,文化和旅游部開展“文化和旅游企業服務月”活動,組織各地為文化和旅游企業提供政策精準對接服務。

此外,各地紛紛出臺并積極落實對文旅業的金融支持政策。8月12日,河南省印發的《關于文化和旅游行業金融助企紓困的通知》要求,加大金融對文化和旅游行業的支持力度,著力解決文旅企業信貸需求、展期續貸、失信修復、融資成本、擔保增信、保險保障等方面的問題。8月11日,人民銀行山東省淄博市中心支行聯合市文化和旅游局、市地方金融監管局、淄博銀保監分局發布的《金融支持文化和旅游產業發展專項行動指南》推出了十條具體支持措施。

盤古智庫高級研究員江瀚對中國商報記者表示,疫情對文旅企業造成了較大影響,這需要有關部門、金融機構在金融層面給予一定幫助。今年暑假前半段的“報復旅游”在一定程度上反映了文旅產業韌和發展前景,只是當前文旅企業面臨的壓力還比較大。

金融賦能創新手段

除了積極落實金融紓困文旅企業的政策,各方還在探索創新金融賦能、紓困文旅行業的新思路。

中國社會科學院財經戰略研究院旅游與休閑研究室研究人員楊明月認為,中國人民銀行、文化和旅游部聯合印發的通知一個突出的創新點是征信改善服務。

北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽對中國商報記者表示,維持企業生存運轉,給予資金支持非常必要,金融紓困政策可以緩解企業短期資金壓力??紤]到企業受疫情沖擊的特殊情況,征信改善服務可以緩解企業還款壓力,降低企業資金鏈斷裂風險。

在地方層面上,河南提出,受疫情影響暫時失去收入來源的文旅企業和從業人員,依照調整后的還款安排報送征信記錄,因疫情影響未能及時還款的,經金融機構認定不作逾期記錄報送,已經報送的予以調整。山東淄博提出,鼓勵在受疫情影響的特定時間內適當提高文化、旅游等行業的不良貸款容忍度,幅度不超過3個百分點。對疫情影響暫時失去收入來源的文旅企業和從業人員,可依調整后的還款安排報送征信記錄。

信貸支持是企業金融需求的核心訴求之一。對文旅企業而言,市場主體大小不一,運營模式不盡相同,更需要差異化的金融服務。

今年5月,山東省文化和旅游廳與農業銀行山東省分行簽訂了戰略合作協議,聯合推出“文旅振興貸”。該產品突破借款主體單一的瓶頸,針對小微企業和個人客戶(同時包括旅行社、民宿、餐飲等各類旅游業主)不同的經營特點進行創新,形成了包含文旅融貸、文旅易貸兩款產品的體系,充分滿足各類文旅主體融資需求。

今年7月29日,文化和旅游部、全國工商聯、中國工商銀行在北京聯合成立了文旅數字金融實驗室,旨在加快推動文旅產業資產的數字化升級,探索創新金融賦能、紓困文旅行業的新思路。目前,中國工商銀行已與貴州梵凈山、安徽黃山等景區合作,基于經營規模、入住數據、網絡評價等,為景區民宿提供信用貸款,助力小微企業恢復運營。

此外,今年以來,人民銀行大連市中心支行出臺了加大金融政策支持力度,推動金融供需對接等相關措施。浦發銀行大連分行、興業銀行大連分行等多家銀行業機構表示,將通過創新產品等多種方式,完善信貸供給體系,拓寬融資渠道,切實做好對文化和旅游企業的金融服務。

產業展現強大韌

隨著疫情防控形勢好轉疊加政策紅利,段時間,各地文化和旅游活動逐步恢復,市場開始回暖。黑龍江省某小學教師張雪對中國商報記者說:“感覺朋友圈里的人一半在四川、云南度假,另一半在內蒙古、東北避暑。”

數據可以有所印證。根據攜程發布的《2022年暑期旅游市場趨勢報告》顯示,機票暑運搜索指數已追2019年;酒旅市場回暖至去年七成,暑期跨省游酒店占比有望過半。

美團數據顯示,今年7月下旬,云南省景區門票訂單較6月同期環比增長200%,云南麗江、大理、西雙版納、文山、迪慶等經典目的地城市位居旅游熱度城市前列。

去哪兒數據顯示,今年7月以來,臺上“避暑納涼”相關關鍵詞搜索熱度直線上升,環比6月同期“滑雪、漂流、沖浪、水世界”等詞的搜索量最高漲幅達5倍。

此外,中國商報記者注意到,文化演出也在逐漸恢復。在某購票臺上,北京8月中旬部分演出、展覽門票已經售罄;河北秦皇島阿那亞某音樂節周六各類型門票及周六日兩日通票已售罄,僅剩周五派對門票、周日單日票及周日單日VIP票;在長沙,8月末舉行的長沙草莓音樂節部分類型門票也顯示“無票”。

江瀚認為,下半年文旅業恢復發展前景值得看好,只要疫情能夠得到有效緩和,市場發展空間依然大。(記者 馬文博)

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